强震下的日本如何减灾防灾
2011-5-17

放弃精准预报地震,只作地震"预警"

       2005年,日本政府正式提出建立"全民危机警报系统"。这套系统由地面数字电视、手机短信、入室警报设备等多个媒介组成,当震级到达4级以上时,预报就通过电视等媒介发送出去。

  

哪怕只提前10秒,也试图作临震预警
  虽然日本气象厅早已不再试图精准预测地震,但他们始终没有放弃地震的临震警报,即在地震来到人身边的几十秒之内发出通知。根据日本的经验,在地震袭来之前,哪怕能提前10秒预警,对于人们完成自我保护工作来说都是非常重要的。

 

当地震来临时,自救与"公救"并行

  作为灾害频发的国家,日本提倡"自救""共救""公救"的理念。灾害发生后,往往居民首先开始自救、然后是邻里社区共救、最后才轮到政府施行"公救"。在地震发生时,兼职救援队往往首先到达前线。

  

首相亲任地震救援总指挥,行动始于震后6分钟
  在大型灾害发生的时候,日本首相将设置非常灾害对策本部,并亲自领衔调度指挥。2003年,日本宫城县东部发生7级地震,这一次地震救援的参与者向世界展现了惊人的一幕:震后6分钟,首相官邸危机管理中心迅速成立对策室召开各部门紧急会议,指挥国土交通省、海上保安厅、总务省等部门开展工作;10多分钟后,宫城县警察总部直升机开始向首相官邸传送灾区图像;1个多小时后,内阁防灾大臣召开新闻发布会公布政府救灾措施。

 

抗震减灾常态化,每个人都"时刻准备着"
  位于日本近畿地区中部的明石市,面积仅50平方公里、人口不到30万人,却有约42个应急避难所和10个防灾公园。每个应急避难所都由3名志愿者负责管理,在10个防灾公园内都专门设置储备仓库和可供。

  

避难所星罗棋布,储备饮用水可供1万人喝3
  在日本,公立中小学今儿公园是常设的应急避难场所,与日本大多数城市的平均人口密度比起来,用星罗棋布加以形容并不为过。位于日本近畿地区中部的明石市,面积仅50平方公里、人口不到30万人,却有约42个应急避难所和10个防灾公园。市内的每个应急避难所都由3名志愿者负责日常管理,在10个防灾公园内都专门设置储备仓库和可供1万人3天的饮用水的耐震型储水槽,仓库内储备的专用防灾食品保质期长达5年。

 
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